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抗議舉債規定與統籌款分配不公

〔自由時報記者林恕暉／台北報導〕雲林縣、嘉義縣、宜蘭縣、屏東縣等四個農業縣的縣長昨天到立法院，抗議舉債規定與統籌稅款分配不公。嘉義縣長張花冠、雲林縣長蘇治芬、宜蘭縣長林聰賢「喊窮」說，過年前有二十至五十億元財政缺口，縣政府積欠廠商工程款與員工薪水，年終獎金可能會發不出來。

民進黨團書記長潘孟安說，農業縣不可能像直轄市砸大錢放煙火，��希望「直轄市吃魚翅，農業縣只要一碗冬粉就好」。

「五都吃魚翅 窮縣只盼有冬粉」

民進黨團與四位縣長在立院召開記者會。蘇治芬說，財政部不斷要農業縣開源節流，但縣府已「省到不能省了」，統籌分配稅款卻是跳過縣市，直接撥給鄉鎮市公所，財政部還要縣市政府負責鄉鎮市公所的財政，更讓問題雪上加霜。

蘇治芬指出，農業縣為台灣提供糧食、蔬果生產，但財劃法卻沒有看見農業縣的貢獻，依財政部財劃法的修法版本，財源分配比率：屏東縣三％、嘉義縣二％、雲林縣三％、宜蘭縣三％，合計十一％，光一個新北市就佔了二十七％，桃園縣有十三％，遠比四個農業縣加起來多。

蘇治芬表示，以往年關前，雲林縣政府都需籌措十幾億元，但今年積欠工程款與員工薪水、年終獎金共需五十億元，目前縣府只有五億元，還缺四十五億元；林聰賢說，精省後，統籌分配稅款減少，宜蘭縣已負債兩百多億元，年關前財務缺口達三十億元，薪水、年終獎金快發出不來。

張花冠也說，縣府在年關之前必須籌措十幾億元，才能發薪水、年終獎金；屏東縣長曹啟鴻指出，屏東縣許多產業道路都無法改善，道路破損嚴重，若再不改善，未來面臨國家賠償問題，要改善道路需要至少二十億元，急需財源挹注。

面對農業縣財政困窘情況，潘孟安指出，目前統籌分配稅款的分配由行政院主導，集權又集錢，必須儘速修正財政收支劃分法，讓統籌款能夠依照各縣市財政狀況分配。

潘孟安指出，依公債法修正草案內容，五都舉債上限達歲出金額的二百五十％，農業縣只有七十％，差距達三倍，這公平嗎？新北市可舉債空間達兩千一百多億元，屏東、嘉義、宜蘭、雲林四個縣都不到六十億元，兩者相差太遠。

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