【記者呂苡榕台北報導】紛紛擾擾十多年的「蘇花公路改善工程」，9日在環保署「有條件通過」，從10月18日初審至今，短短22天快速通過。花蓮縣長傅崐萁感謝環評過關，讓鄉親終於有一條安全的路。當記者問及是否認為環評過快，傅崐萁回應：「前前後後十多年了，萬里長城都沒這種規格，蘇花改說得上是環保署史上最嚴謹的環評！」
雖然走到環評最後一關，蘇花改仍有許多爭議未釐清。當地有地下水脈經過，開挖隧道恐會出現大量湧泉，開發單位表示，一旦湧泉問題嚴重，將有停工標準。
環評委員質疑，停工標準並沒有考量湧泉「總量」，只以單位面積的施工量，湧泉容積是否超過標準來判定。可能會發生每段工程的湧泉街沒有超過標準，但湧泉總量卻相當大，應該調整停工標準。在委員堅持下，公路總局最後將停工標準變更為「每分鐘湧泉2100公升、連續24小時」。
大���湧泉浪費水資源，委員質疑公路總局是否有良好的水資源利用計畫，同時做好地下水脈補償方案。公路總局表示，將有制洪池將地下水引入，讓這些水回滲，或導引灌溉蘭陽平原。這樣的回應讓委員直言：「根本是實問虛答！」蘭陽平原根本不需要這些水。
面對質疑 頻頻改口
委員質疑，報告中公路總局對地下水監測僅以文字描述，沒有數據佐證，公路總局卻聲稱已在當地200多處鑽探，了解地質狀況。有這麼多的鑽探資料，卻沒有地下水的相關資料，啟人疑竇。
除了水資源問題回應不清，委員質疑蘇花改工程不論是隧道口或者是橋梁，皆距離海岸10公里以內，應該進行海域監測，開發單位也沒有做調查。
當委員提出質疑，開發單位立即改口說他們有做，委員翻遍報告卻沒有找到，開發單位才又改口「評估認為海域不會有影響，但委員要求，會在施工期間與營運期間監測。」
施工期間，公路總局將協調鐵路增加運量紓緩交通，但鐵路局表示，必須到2014年才有辦法提升運量，工程高峰則在2012年出現，在此之前，花蓮聯外道路還是以台9線為主，未來一旦施工，恐將嚴重影響台9線交通。
「東部永續發展綱領」中註明東部交通應以「公路為主、交通為輔」，公路總局強調未來還會朝這個方向規劃，增加鐵路載客及載貨量，提供砂石載運。不過，公路總局沒有說明為何提升鐵路運量之後，蘇花改還是規劃成高開發量體的形態。
委員質疑，這個案子明明是「改善工程」，卻只見公路總局規劃了新線，甚至協調鐵路和其他交通方式紓緩運量，唯獨不見公路總局針對目前的台9線提出改善規劃。
雖然蘇花改問題重重，但是環評大會上，唯一的地質學者卻沒有針對地質表達意見，僅認為環評是針對是否對環境造成重大影響來評斷，畢竟「環委做的是環境影響評估，不是隧道安全評估！」
政府應信守承諾
閉門會議上，主席環保署長沈世宏詢問是否還有其他意見，多數環委閉口不語，少數環委則要求公路總局針對生態、工程和後續監督承諾，沒有要求退回。由於沒有委員表示「對於環境有重大影響之虞，因此必須進入二階。」因此，沈世宏決議附帶8項條件，蘇花改爭議便在「有條件通過」的結論下通過。
爭議數十年的蘇花蓮聯外道路問題，在災難過後的強大民意壓力下快速通過。花蓮縣長傅崐萁強調，蘇花改是環保署史上最嚴謹的環評，他呼籲行政院應信守承諾，增加鐵路與空運，解決花蓮交通黑暗期的需求量。
來自: http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/101110/131/2glj8.html
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