〔記者劉志原/台北報導〕法官法被視為淘汰恐龍法官的利器,但自一九八八年司法院開始推動,迄今廿二年,法官法仍停留在「草案」階段。

這個草案在二○○七年送立院闖關失利,如今,在法官集體收賄醜聞、兒童性侵案被指輕判的野火燎原之下,再度送進立法院,司法院雖強調一定要成功,但能否在本會期通過,卻無十足把握。

法官法草案中,爭議最大的應是法官的「淘汰機制」,剛送進立法院的草案中,法官評鑑及懲戒制度,將律師、學者、檢察官及社會公正人士納入「法官評鑑委員會」,讓當事人也可聲請評鑑法官;並設立「職務法庭」,專門��理法官懲戒等事項。

值得注意的是,法官法草案是針對法官的品德操守、敬業精神、問案態度、辦案程序及濫用權力、侵害人權與長期執行職務不力等事項評鑑,至於法官判決符不符合民眾期待,則不構成評鑑事由。

現行法官淘汰制度與公務員懲戒制度相似,司法院議決懲處法官後,必須先交由監察院彈劾,再移送司法院公懲會審議,但實際運作下來,罕有法官被公懲會淘汰。

法官法草案則改由新設立的「評鑑委員會」送交監察院彈劾,再送交公懲會委員長及四位法官組成的「司法院職務法庭」懲戒,最重可撤職,被懲戒法官將無法領取退休金

法官法草案明訂,評鑑委員會的成員,審檢體系外的律師、學者及社會人士占了八位,占全部評鑑委員人數三分之二以上,而審檢代表僅三人,可防止「官官相護」。

法官法的立法之路,一開始,司法院認為,法官應由法官來評鑑,若由律師或當事人評鑑恐難客觀;法務部認為檢察官也是司法官,應一體適用,司法院卻不認同;考試院認為,法官法讓法官享有比一般公務員更高的福利及地位,不公平;民間司改會認為,法官評鑑應由「外部」來做,並另定法官檢察官評鑑法;而主政者缺乏勢在必行的決心,就這樣,法官法草案喊了廿幾年,仍然只聞樓梯響。

白玫瑰的刺能否「刺」激法官法的立法?有待觀察。


文章來自: http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100926/78/2drkv.html
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